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4月23日上午 ，新华社发布了习近平总书记关于进一步总结好运用好“义乌发展经验
”的重要指示。这既是对义乌发展实践的高度肯定
，也为各地学习借鉴“义乌发展经验”指明了方向 。认真学习领会这一重要指示精神，关键在于把义乌发展的历史逻辑和实践逻辑弄懂搞清
。

其实 ，翻开义乌的成长史
，一个耐人寻味的现象浮现出来：义乌从一个资源匮乏的农业小县成长为“世界小商品之都 ”，每一次跨越几乎都踩在了“常规思维
”的反面 ，仿佛天生就是为了打破那些“理所当然”的认知边界。然而正是这种“违背常规 ”的特质，让“义乌发展经验
”格外值得深读 。

归结起来
，义乌发展中有六个“非同寻常”——它们表面看是对常识的颠覆，其实质是对规律的深刻把握
。唯有读懂这六个“非同寻常 ” ，才能真正理解义乌发展的奥秘。

一、没有沿边靠海
，却成为对外开放的“桥头堡
”

摊开地图，义乌的区位实在算不上优越 ，地处金衢盆地
，山地丘陵环绕，一不靠海 、二不沿边 ，这样的地理禀赋似乎注定了它只能做对外开放的“旁观者” 。

然而
，正是这个先天条件近乎“零分 ”的内陆小城，硬是在群山之间凿出了一条通往世界的“黄金走廊”。没有沿边 ，那就“借道出境
”
。截至目前
，浙江中欧班列（义新欧）累计开通26条线路，辐射亚欧大陆50多个国家和地区的160多个城市。满载“中国制造”的列车从义乌呼啸而出 ，在亚欧大陆桥上跑出了一条“开放大动脉 ” 。没有海港，那就“借港出海
”
。2025年6月开港的义乌（苏溪）国际枢纽港
，到发集装箱量已突破10万标箱，成了宁波舟山港的“第六港区”的核心载体。集装箱在家门口“登船 ” ，一票到底漂洋过海 。

义乌用行动诠释了一个朴素道理：开放从来不取决于地理位置
，而取决于打开格局的勇气和智慧
。2025年，义乌进出口总值首次突破8000亿元大关 ，同比增长25.1%
，规模超全国25个省份，稳居全国县域第一 ，与义乌贸易额超亿元的国家和地区有156个。这座没有出海口的“内陆港
”
，已成为我国外贸版图中不可替代的重要枢纽 。

二
、缺乏特殊政策，却蜕变为先行先试的改革高地

改革开放的浪潮初起时 ，沿海经济特区、开放城市凭借特殊政策加持
，迅速成为全国瞩目的焦点
。彼时的义乌，既没有特区的名分 ，也没有开放的红利，在政策版图上几乎是个“盲点”。然而
，正是这种“未被看见 ”的处境，反而催生了义乌骨子里那股“自己给自己找出路
”的闯劲 。

1982年 ，时任县委书记的谢高华在调研考察的基础上
，大胆放开路边摊市场
。后来，义乌县委 、县政府顶着巨大压力提出“四个允许”——允许农民经商 ，允许从事长途贩运
，允许放开城乡市场，允许多渠道竞争 ，并配套实行政治上鼓励、资金上照顾
、技术上指导、税收上优惠 、法律上保护等五项扶持政策。正是这关键一步
，让义乌率先撕开了一道市场活力的口子 。这不是等来的授权，而是从基层土壤里长出来的制度突围。

进入新世纪 ，浙江省委
、省政府持续为义乌扩权赋能
。在浙江工作期间
，针对义乌发展遇到的体制机制障碍，习近平同志曾打过一个形象的比方 ，“给成长快的孩子换上一件大衣服 ”。2006年，浙江省印发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》
，对义乌实行史无前例的扩权，为当地发展换上“大衣服
” 。

20年来 ，义乌先后承担了国际贸易综合改革、内贸流通体制改革 、自贸试验区建设等40余项国家级改革和100多项省级以上试点任务
，不少重大制度创新成果在全国
、全省复制推广，从“政策洼地”成为“改革高地 ”
。义乌的蜕变 ，从来不是等来的恩赐
，不是先有特殊政策再谋发展，而是发展跑出了速度 ，倒逼体制机制为之松绑扩容。

三、产业基础薄弱
，却培育出“世界小商品之都”

40多年前的义乌，工业基础几乎是一张白纸 。地处丘陵地带 ，资源匮乏
，既没有发展重工业的矿产禀赋，也缺乏发展大型制造业的要素支撑
。按照“资源决定论
”的逻辑 ，这样的地方基本上与工业化发展无缘。然而，义乌偏偏不信这个邪 。

1984年
，义乌提出“兴商建县”战略；1993年，义乌进一步确立“以商促工 、贸工联动 ”的发展路径
。市场的需求反向牵引制造业的生长 ，催生了无缝织造
、服装、饰品 、日用品等优势产业集群
，“前店后厂
”的模式让生产与销售精准衔接，一条“无中生有”的产业跃迁之路由此铺开。如今义乌小商品市场年度成交额超3000亿元 ，连续35年位居全国专业市场首位 。

但义乌的产业故事
，远未止步于“小商品 ”三个字
。如果说“前店后厂
”解决了从0到1的问题，那么从1到N的跨越 ，靠的是一场从“制造”到“智造 ”的深刻变革。2025年
，义乌规上工业增加值同比增长11.6%，其中汽车制造业增长163.9% ，计算机
、通信和其他电子设备制造业增长114.8%
，高端装备制造业、战略性新兴产业增加值分别同比增长60.4%和52.3% 。可以看到，义乌制造的内涵正不断丰富 ，产业结构“含新量
”“含金量”快速攀升，高质量发展成为义乌产业故事的新底色。

从“鸡毛换糖 ”的货郎担
，到“买全球 、卖全球
”的现代商贸枢纽；从简单加工的小作坊，到智能化工厂和数字车间——义乌的产业跃迁 ，是对“资源决定论”最有力的反驳
。真正的资源禀赋
，不是地下的自然矿产，而是人的头脑和双手。

四、外贸屡受冲击 ，却总能实现进出口逆势上扬

义乌的发展之路远非坦途 。2008年国际金融危机来袭时
，义乌成为全国最先受到影响的地区之一，出现了“旺季不旺 ”的预警信号
。面对订单骤减的困境 ，义乌商户主动求创新
，提高产品科技含量和附加值，还积极调整原有市场 ，将目光投向了当时尚属“蓝海”的中东
、非洲等新兴市场
，硬是杀出了一条生路。

此后，挑战接踵而至 。特别是2018年和2025年 ，美国特朗普政府两次发动对华贸易战和关税战，义乌首当其冲
。然而
，每一次外部冲击都成了义乌优化市场结构的契机。2025年，义乌对非洲、拉美 、东盟进出口大幅增长 ，新兴市场的强劲增长有效对冲了传统市场的波动 。2026年前两个月
，义乌对东盟贸易势头强劲，以247.4亿元进出口总额
、99%近乎翻倍的涨幅 ，居主要市场增速之首
。有义乌商户曾霸气地讲：“美国客户要我们就做
，不要就出给其他客户，拓欧盟、转内销也都能做得很好。
”

义乌的韧性源自什么？源自超126万家市场经营主体的“蚂蚁雄兵”效应 ，源自“东方不亮西方亮 ”的市场多元化战略
，更源自数十年积淀下来的供应链效率 、信息敏感度和快速应变能力 。这些“软实力
”，恰恰是最难复制的发展底牌
。

五
、外来人口庞大 ，却实现了多元群体的和谐相融

义乌是一座“长”在移民之上的城市。1105平方公里的市域面积上
，常住的境外人员达2.27万人，2025年接待全球入境商旅68.1万人次 。移民聚集、人口结构多元向来是社会治理的一大难题 ，处理不好就容易引发文化隔阂 、利益冲突，甚至出现群体对立
、社会秩序混乱。然而在义乌
，这些难题非但没有变成治理的“绊脚石 ”，反而成了多元融合的一块“试金石
”
。

这种融合的质感 ，首先体现在物理空间上。毗邻国际商贸城的鸡鸣山社区
，仅2平方公里内就聚居着来自74个国家和地区的近1400名外籍居民，被形象地称为“联合国社区” 。人们比邻而居 ，背后是义乌一整套让外籍居民“进得来、留得住 ”的服务体系在默默托底
。

从“住得下
”到“处得来”
，再到“不想走 ”——融合的最高境界，是把异乡当故乡。约旦人穆罕奈德2002年来到义乌 ，把极具异域特色的阿拉伯饮食文化带到这里
，他开的餐厅如今已成为义乌美食地图上的地标 。

这种“家
”的认同感，在今年央视春晚义乌分会场的舞台上可见一斑
。当来自不同国家的艺术家共同唱响《世界义乌中国年》 ，不少外商红了眼眶。他们说自己是“本地老外”
，都把义乌当成了第二故乡 。不同国家 、不同民族
、不同文化的新老义乌人和谐共融，成为践行人类命运共同体理念的鲜活案例
。

六、唱衰论调频现 ，却屡屡以行动打破质疑证明实力

义乌的成长史，某种程度上也是一部“被唱衰史 ”。电商平台兴起时
，有人说将取代小商品批发市场，义乌的实体市场注定沦为“时代的眼泪”；全球产业链重构时 ，又有人断言印度 、越南的低成本制造将抢走义乌的订单 。每一次唱衰听起来貌似有道理
，但每一次，义乌都用实打实的成绩作出了有力反驳
。

面对电商冲击 ，义乌没有固守“摊位经济
”
，而是主动挺进数字贸易。目前，义乌全市约80万户电商市场经营主体占全省电商主体的三分之一 ，其中超过四成从事跨境业务 。2025年
，义乌跨境电商交易额达1680亿元，同比增长19.9%；跨境电商进口清单量突破1亿单 ，创历史新高。

面对外部竞争
，义乌保持战略定力，不盲目跟风 ，而是持续深耕供应链、物流
、金融等核心环节，不断强化系统性竞争力
。义乌用40多年的实践证明：真正的护城河
，不是一时的先发优势，而是持续学习、不断进化的能力。

唱衰的声音永远不会消失 ，但义乌的回应方式始终不变——用行动说话
，用实绩证明 。

（来源：浙江宣传微信公众号 作者：之江轩 ）